质量隐患排查及整改活动的通知

    各县市区水利（水务）局，局直属各单位：

为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实解决广大人民群众关心的水利工程质量突出问题，确保工程建设质量安全。经研究，决定开展全市水利工程建设质量隐患排查及整改活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展全市水利工程建设质量隐患排查及整改活动，查找质量管理漏洞，摸清问题底数；分析问题原因，提出治理措施，切实消除影响工程安全的质量隐患；提高水利行业全员质量意识，提升质量管理水平，全面巩固党的群众路线教育实践活动成果。

二、排查及整改范围

自2008年1月1日以来所有在建（包括新建、改建、扩建、加固）和验收存在问题未整改完成的水利工程，以农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、城市堤防、小型农田水利建设、灌区续配套建设、水土保持、抗旱应急水源工程、山洪灾害防治非工程措施、新农村电气化、小水电代燃料和增效扩容项目等水利工程建设项目为重点。 

根据分级管理原则，各县市区水利（水务）局负责组织、指导本行政区域内水利工程建设项目的质量隐患排查及整改工作。市水利局机关有关科（室、站）按照职责分工，负责对各专业领域内建设项目的质量隐患排查及整改工作进行指导和督促检查。 

三、排查及整改内容 

全面排查工程实体质量是否存在隐患，群众反映和举报的质量隐患是否核实及整改到位，历次检测、检查和验收发现的质量隐患是否及时整改到位。 各县市区在认真查找上述重点问题的同时，可以结合本地群众路线教育实践活动及工作实际确定排查重点。 

四、实施步骤 

本次水利工程建设质量隐患排查及整改活动分三个阶段，各阶段要求如下：

（一）自查自纠阶段。6月5日至6月10日，各县市区水利（水务）局对辖区内2008年1月1日以来，所有在建（包括新建、改建、扩建、加固）和完工的水利工程逐一开展自查自纠工作，要发挥乡水管站的作用，动员水管站和村、组干部先行排查，对群众反映的质量问题要高度重视，先行自查自纠。填写《怀化市水利工程建设质量隐患排查表》（以下简称《排查表》）及《怀化市水利工程建设质量隐患排查统计表》（以下简称《统计表》），并于6月11日下午下班前将《排查表》、《统计表》上报至市水利水电工程质量监督站。

（二）重点抽查阶段。6月11日至6月15日，由市水利局纪检监察室组织相关人员对各县市区的质量隐患排查工作进行抽查，重点抽查各县市上报的重大质量隐患及群众反映、举报的质量隐患，填写《怀化市水利工程建设质量隐患抽查表》（以下简称《抽查表》），并于6月16日下午下班前将《抽查表》报市水利水电工程质量监督站。

（三）整改落实阶段。6月17日至8月30日，各县市区水利（水务）局要对排查情况进行认真分析总结，编写质量隐患排查工作总结，对排查工作中发现的质量问题，逐一编制整改方案，落实整改措施，并于6月20日下午下班前将工作计划及整改方案上报至市水利水电工程质量监督站。各县市区水利（水务）局要根据编制的整改方案督促参建单位限期整改，并于8月30日前将整改完成情况上报至市水利水电工程质量监督站（联系人：谢喜喜 ，联系电话：2716294，邮箱：hhzjz2009@163.com）。

五、工作要求 

（一）加强领导，落实责任。各县市区要高度重视质量隐患排查及整改工作，切实加强领导，精心组织，实行严格的工作责任制，明确有关领导和经办人员的责任，严禁隐报瞒报工程质量隐患，凡是隐报瞒报排查工程质量隐患，经群众举报或市水利局抽查工作组查实瞒报的，将依法追究相关人员责任。

（二）突出重点，强化监督。各县市区要加强重点地区、重点工程特别是民生工程的监督检查，督促和引导各工程建设责任主体将质量隐患排查与加强质量管理相结合，务求实效。要建立质量隐患排查工作报告制度，及时上报工作部署、排查进展、问题整改等情况，对排查工作中遇到的重大问题，要第一时间向市水利局报告。市水利局将对未能按期完成整改的项目进行重点监督，对整改不力的参建单位行为记入信用档案，通过湖南省水利建设市场信用信息平台予以公布，并限制其进入怀化市水利建设市场。  

（三）统筹协调，密切配合 。质量隐患排查工作环节多、专业性强、涉及到多个科（室、站），各科（室、站）要各司其职、各负其责，在做好职责范围内工作的同时，加强沟通协调，密切配合，发挥整体效应，精心指导推动，形成工作合力，确保工作合理安排，共同抓好任务的落实。 

（四）广泛宣传，群防群治 。各县市区要加大宣传力度，充分调动广大干部职工、技术管理人员及群众的积极性。要紧紧依靠一线岗位员工参与质量隐患排查活动，并通过排查工作提高其掌握水利工程建设质量管理法规制度和技术标准的能力。对群众举报的质量隐患要认真进行核查，检查属实的要立即督促相关单位落实整改措施，确保整改到位。活动期间，欢迎全市水利系统干部职工及广大群众如实举报工程质量隐患，市水利局将对举报人严格保密。

水利工程质量监督举报电话：

怀化市水利局纪检监室     2725182  13874557668

怀化市水利水电工程质量监站 2716294  13973072786

附件：1.怀化市水利工程建设质量隐患排查相关表格 

                怀化市水利局

2014年6月4日